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科技让营商环境变得更好
发布时间:2020-02-08 12:32:05来源:菠菜电竞-电竞菠菜网站-电竞菠菜app点击:21

  世界银行发布的《2019营商环境报告》(以下简称《报告》)显示,在监测的190个经济体中,我国营商环境评价“登记财产”指标从2018年的第41名上升至第27名,提升了14名,达到了全球先进水平。登记财产是世界银行营商环境评价指标之一,主要用于衡量企业从二级市场购买土地、房产等不动产所需的流程、时间及办理费用,并从信息透明度、土地争议解决指数等角度评估管理质量。

  中国登记财产指标排名获得大幅提升,得益于上海、北京等城市在不动产登记方面推出的流程优化、“互联网+政务服务”等一系列改革举措。但是,有些城市的不动产登记服务仍存在管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足、效能不高等一系列问题,需要进一步强化顶层设计、规范管理。

  不动产登记全流程优化和办理时间压缩,对于深化“放管服”改革,深入推进审批服务便民化意义重大。

  2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记指出,“营商环境只有更好,没有最好”。

  今年3月发布的《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》明确要求,2019年年底前,流程精简优化到位,不动产登记数据和相关信息质量明显提升,地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内;2020年年底前,不动产登记数据完善,所有市县不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位,“互联网+不动产登记”在地级及以上城市全面实施,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。

  不动产登记信息共享集成需要科技助力

  打破“信息孤岛”、实现信息互通共享,离不开科技支撑。

  推动信息共享集成,既要发挥互联网的功能,还要建立数据共享交换平台、加强部门协作和信息互联互通、完善部门间信息共享集成机制、提高信息质量和利用效率、推进“互联网+不动产登记”的融合发展。

  日前,在“高效集成服务,压缩登记时间——不动产登记提速业务研讨会”上,由平安城科推出的不动产登记平台吸引了与会者的关注。该平台通过云计算、大数据、区块链、OCR识别(光学字符识别)等前沿科技的运用,实现合同、账单、支付等模块的上链以及用户身份的快速识别等,为不动产登记信息共享集成和登记时间压缩提供了有力支撑。

  去年,在平安城科的技术支持下,无锡不动产集成服务平台正式上线,打通了住房和城乡建设、税务、民政、公安等10个政府部门及水、电、气等公共服务部门之间的信息壁垒,实现不动产交易、缴税、水电气过户、金融等数据的共享,将办证时间由原来的5天缩短到最快1小时、提交的材料减少50%,让政务服务更加便利、高效,极大地提升了用户的体验满意度。

  不动产登记流程优化需要制度建设先行

  凭借科技优势,平安城科不动产登记平台实现业务流程再造,通过整合各部门的信息,可提供不动产登记业务网上申请、预约、办理以及缴税等一系列服务,打造出“1次上门、1窗受理、1套电子材料、1小时办结”的“四个1”极致体验。

  不动产登记流程优化要坚持问题导向和需求导向,在解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点的基础上,进一步整合资源,推动不动产登记服务从政府供给导向向群众需求导向转变,从“线下跑”向“网上办”、“分头办”、“协同办”转变,全面推进“一网通办”。

  加强顶层设计、做好政策衔接、完善制度建设是不动产登记流程优化的关键。按照“放管服”的要求,不动产登记服务的流程还应进一步优化,以推动证照、办事材料、数据资源等信息的共享互认,压缩登记办理环节、精简办事材料、缩短办理时限,实现不动产登记服务事项的申请、受理、审查、证照制作、收费、咨询等环节全流程在线办理。同时,要尽快制订和出台在线政务服务平台建设运营急需的电子印章、电子证照、电子档案等方面的法规、规章,同步推进现有法规规章和规范性文件的立、改、废、释工作。此外,还要加快完善配套政策,制定政务服务平台建设运营、数据共享、事项管理、业务协同、网络安全保障等方面的制度,为不动产登记服务平台的建设和管理提供制度保障。